2013年6月4日下午，市法制办就《西安市民用建筑节能条例(草案)》召开立法听证会，14位来自各领域的听证陈述人和10位旁听人参加了本次听证会，对民用建筑配套设计建设节水设施、太阳能利用设施，设置绿化设施、实施屋顶绿化，推行分户计量收费是否合理可行等事项进行了听证，发表了各自的意见和建议。

       针对大家关心的屋顶绿化成本高不高，日常维护技术是否可行等问题，西安建筑科技大学教授戴天兴表示，屋顶绿化可以净化空气，能够降低PM2.5，夏季可以降温隔热，冬季可以保温保暖，屋顶绿化各项技术已比较成熟，成本大小取决于栽种植物的不同。

       市人大代表魏少晖认为，屋顶绿化日后维护是个问题，目前的物业管理费里不包括此项，物业不会承担维护业务，业主维护也不可行，因此建议条例中应当合理确定维护主体。

       省建筑工程研究院高级工程师李荣、西安建筑科技大学闫增峰教授，均认为发展集中供热，推行分户计量收费过程中计量表不过关导致“安表不按表”现象出现，阻碍了分户计量的推行，建议条例中应当强调对这方面的监管，并建议在条例中明确“分室控制、分户计量”。

       市法制办白正谊主任、市人大常委会法工委高岭副主任、市建委侯钢平副巡视员作为听证人到会听取了大家的发言。听证结束后，白正谊主任对听证会发表了点评，他首先对关心西安市立法工作的热心市民表示感谢，并指出大家所提意见很有质量，对下一步的修改工作很有启发。并要求法制办将这次听证会获取的市民意见作为进一步修改条例草案的依据，认真研究和吸纳市民意见，使管理规范化和人性化在草案中能够充分融合。